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社会应急救援力量规范化提速,装备标准化建设成核心抓手

社会应急救援队伍是国家应急救援体系的重要补充,广泛参与户外山地搜救、水域救援、自然灾害抢险、城市应急保障等公益任务,在基层户外安全保障、突发事件应急处置中发挥着不可替代的作用。目前,全国民间公益救援队、户外应急志愿队伍数量持续增长,覆盖各省市县域及重点户外区域,但长期以来,社会救援力量存在队伍建设不规范、装备配置参差不齐、专业能力差异化大、标准化体系缺失等问题,制约整体救援效能提升。近期,应急管理部全面推进社会应急救援力量规范化建设,将装备标准化、专业化配置作为核心抓手,推动民间救援力量提质增效。
此前大量社会救援队伍以公益志愿为主,装备多依靠队员自筹、社会捐赠,存在装备老旧、型号杂乱、防护等级不足、适配性差等问题,部分队伍使用普通劳保防护装备替代专业户外救援装备,无法满足山地、水域、极端天气等高危场景的救援需求,不仅影响救援效率,还极大增加救援人员自身安全风险。同时,各地救援队伍训练标准、装备使用规范、应急处置流程不统一,跨区域联动救援时难以高效协同,存在资源浪费、响应滞后等问题。
针对行业乱象,全国多地出台社会应急救援队伍建设管理办法,明确救援队伍资质准入、人员培训、装备配置、实战演练、应急值守等全流程标准,重点细化户外救援装备配置清单,对绝缘防护、水域搜救、山地绳索、智能预警、应急通讯、个体防护等专业装备制定强制配置标准,严禁使用非标、低防护等级装备参与专业救援任务。同时,各地政府加大财政投入,为基层社会救援队伍统一采购、储备专业应急救援装备,建立装备定期检测、维护、更新机制,保障装备时刻处于备战状态。
此外,行业持续推进救援队伍专业化培训、实战化演练,结合户外复杂场景开展绳索救援、水域搜救、极端天气处置、智能装备操作等专项培训,提升救援人员专业能力。业内专家表示,社会应急救援力量的规范化、标准化发展,核心在于装备标准化、人员专业化、机制系统化。随着装备标准化建设全面落地,民间救援队伍的实战能力、协同能力、安全保障能力将大幅提升,进一步完善我国全域化、多层次的户外应急救援保障体系。